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夯实“稳”的基础激发“进”的力量

时间:2017-11-03 01:38:50来源:中国青年网河南作者:
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——全路深入开展“强基达标、提质增效”主题教育活动综述

  ■本报记者唐茹

  东风浩荡,行稳致远。

  2017年元旦刚过,中国铁路总公司工作会议于1月3日至4日在北京隆重召开,总公司党组书记、总经理陆东福要求全路牢牢把握“强基达标、提质增效”工作主题,奋力开创铁路安全稳定、改革发展新局面。

  这是铁路贯彻中央稳中求进总基调的具体体现。

  2017年2月24日,赶着早春的脚步,“强基达标、提质增效”主题教育活动在全路启动。

  陆东福多次利用有关会议和调研机会,指导活动开展,提出明确要求。他在7月份召开的总公司领导干部会议暨“强基达标、提质增效”工作交流会上强调,进一步增强“四个意识”,提高政治站位,强化责任担当,深入落实“强基达标、提质增效”工作主题,再接再厉,开拓创新,确保实现全年工作目标。

  这是铁路各级组织联系实际聚焦聚力中心工作的生动实践。

  8个多月来,总公司党组先后2次召开全路电视电话会议,总公司党组副书记甄忠义就活动的高标启动和深入推进分别进行专题部署。全路各单位认真落实总公司党组要求,坚持问题导向和目标导向,深化宣讲、讨论和岗位实践,激励广大干部职工创造性开展工作,自觉为实现企业发展目标作贡献。

  春种一粒粟,秋收万颗子。这场全路性集中教育活动,持续强化了“强基达标、提质增效”的思想共识,推动解决了一批事关基、标、质、效的具体问题,进一步增强了干部职工积极投身铁路改革发展的攻坚合力,在统一思想、鼓舞士气、凝聚合力、推动工作方面发挥出明显作用,取得了良好的阶段性成效。

  担起主体责任组织保障强推进

  开展“强基达标、提质增效”主题教育活动,是总公司党组作出的一项重要部署。

  立足于贯彻落实中央“稳中有进”工作总基调、铁路发展的阶段特征、中国铁路的未来发展,总公司党组提出并明确了“强基达标、提质增效”工作主题的内涵:

  “强基达标”,就是坚持抓基础、强基本、重基层,坚持各项工作的标准和规范,完善管理制度和工作流程,明晰管理权责,强化职工教育培训,构建科学严密的考核评价体系,切实筑牢铁路事业发展的坚实基础。

  “提质增效”,就是坚持以提高发展质量和效益为中心,确立“提质增效”鲜明的目标导向,加快转变铁路发展方式,深化改革创新,推动铁路发展从规模速度型向质量效益型转变,从运输生产型企业向运输物流型企业转型,全面提升铁路建设质量、运输质量、服务质量、工作质量,实行全面预算管理,增收节支,努力提高企业经营效益。

  “举一纲而万目张,解一卷而众篇明。”

  1月中旬,陆东福认真审定了主题教育的活动方案。党组办公室随即印发活动通知。

  2月下旬,春运刚一落幕,总公司党组就召开全路电视电话会议,作出安排部署,要求通过集中性的主题教育活动,让广大干部职工把思想认识统一到工作主题和总公司党组的部署要求上来;让各级领导干部把贯彻落实“强基达标、提质增效”作为转作风、守规矩、展作为的实际检验;让全路形成一种全员全方位全岗位、人人行动起来的良好态势。

  各单位党委率先统一思想,把主题教育活动作为重要抓手,自觉担起主体责任,逐层建立了党政主要领导挂帅、党委分管领导主抓、宣传部门牵头、各部门共同参与的落实机制,并纳入党委重点工作进行考核。

  活动中,各单位党委精心组织实施,结合实际研究工作思路,细化任务项点,明确责任清单,认真抓好推进。沈阳、北京、太原、上海、南宁、成都、昆明、乌鲁木齐等铁路局都组织召开了2次以上全局性专题推进会议。

  各单位党委严格开展督导,派出督导组,深入站段、车间、班组,重点看各级领导干部有没有深刻领悟、真抓实干,看基层一线干部职工有没有入心入脑、知行合一,以此作为检验主题教育活动成效的重要标准。哈尔滨铁路局将组织主题教育活动情况纳入4轮全局“干部作风督查行动”,以问责促落实。

  活动开展以来,总公司党组通过2次全路性动员、推进会议,总结交流了哈尔滨、沈阳、太原、济南、上海、乌鲁木齐铁路局的经验做法;《铁路宣传》下发了12期“强基达标、提质增效”主题教育活动特刊;《人民铁道》报“深入开展‘强基达标、提质增效’主题教育活动”专栏刊发了75篇动态性报道,及时推广各单位开展活动的新鲜经验。总公司宣传部对18个铁路局(公司)进行巡回督查,深入62个站段115个车间班组检查指导,进一步强化了责任落实,保证了活动扎实起步,高质量推进。

  正面教育引导打开思想“总开关”

  快板上讲台,道理说出来。在铁路偏远站区,“文艺大篷车”“巾帼宣讲团”等小分队进小站入班组,将工作主题内涵编成快板、小品、歌曲、情景剧等,用大家喜闻乐见的文艺形式呈现出来。一线职工说,这样的宣讲大家愿意听、听得懂、能记住。

  各单位、各部门抓实方法载体,紧扣工作主题的重大意义、深刻内涵、目标任务和基本要求,着力加强正面教育引导,不断汇聚“强基达标、提质增效”正能量。

  ——广泛组织宣讲。总公司直属机关带头推进,先后举办10期“强基达标、提质增效”大讲堂,29个部门负责人登台主讲,并制作下发视频资料,为铁路局(公司)、站段学习宣传提供了有力引导。

  呼和浩特、武汉、西安、昆明、兰州、乌鲁木齐铁路局和广州铁路(集团)公司、青藏铁路公司组建路局宣讲团;哈尔滨、太原、济南铁路局举办处长访谈;上海、南昌铁路局机关处室负责人担任宣讲员,按照基层单位选定菜单上门宣讲。

  今年以来,各单位党委精心组织宣讲材料,结合实际开展领导干部包片宣讲、骨干团队巡回宣讲、小分队机动式宣讲,全路各种形式的宣讲活动达9万余场。

  ——深入开展讨论。各单位党委中心组率先开展“强基达标、提质增效”专题学习研讨,充分发挥“关键少数”的示范带动作用。

  济南铁路局党委领导牵头,组织地区内关联单位党委中心组举办联组示范学习会。

  围绕“强基达标、提质增效”难点问题,上海铁路局分管局领导牵头,召开系统联组研讨会。

  基层一线车间班组重点围绕“强什么基、达什么标、怎样强基达标,提什么质、增什么效、如何提质增效”开展讨论,引导干部职工紧密联系思想和工作实际谈认识、找方法。

  针对结合部基础管理薄弱环节,西安铁路局组织各站区开展讨论会400多场。

  南宁铁路局推进高铁生产生活一体化管理建设,组织跨系统、跨专业和跨工种的讨论活动。

  据统计,围绕“强基达标、提质增效”工作主题,全路组织不同层面的讨论活动达5.7万余场。

  ——保持宣传强势。铁路各级各类宣传阵地和载体充分发挥优势,大张旗鼓地开展形势解读、理论阐释、体会交流、经验分享。

  《人民铁道》报紧扣主题权威发声,头版刊发“强基达标、提质增效”重点报道327篇。

  通过“两微一端”新媒体平台,全路上下持续推送微视频、微话题、微讲堂,制作主题教育活动融媒体作品达2.1万余件。其中,200多件优秀作品在“中国铁路”微信公众号融媒体作品大赛中参展,丰富了正面教育引导的内容和载体。

  认识的高度决定主题教育活动推进的深度。

  经过深入持久的正面教育引导,全路上下一致认为,“强基达标、提质增效”是铁路改革发展的必由之路,是铁路人的基本工作理念、工作方法和作风要求,与每个人息息相关,必须一以贯之、常抓不懈。

  乌鲁木齐铁路局机关干部说,局机关每个部门都在积极主动地按照“强基达标、提质增效”的要求评估和改进工作,大家拧成了一股绳。

  南昌铁路局“身边劳模宣讲团”讲道,“强基达标、提质增效”是推进工作的有效方法,决不能当口号喊,必须落实到具体行动上。

  成都铁路局职工在“‘强基达标、提质增效’百字言”互动活动中写道,只有岗位强基达标了,单位才能提质增效,个人职业生涯也会更有希望、更加美好。

  边宣讲,边讨论,边实践,筑牢了稳中求进的思想基础,广大干部职工的思想和行动与总公司党组的决策部署高度统一,为铁路改革发展新成果欢欣鼓舞,期待铁路持续健康稳定发展,进而分享更多的红利。

  开展岗位践行知行合一促发展

  “好司机一把闸,有了‘五色图’,干什么、怎么干、干到啥程度都一目了然,只要好好学,我们都能成为一名好司机。”9月26日15时37分,西安局新丰镇机务段司机陈凯值乘22002次列车,在距离延安北站出站信号机280米处时,列车稳稳地停在停车标处,他把自己的精准操纵归功于“五色图”。

  推行机车操纵和调车作业“五色图”,在司机岗位绘制安全“最美曲线”,让西安局机务系统牢牢牵住了列车安全运行的“牛鼻子”。这只是全路全过程推进岗位实践的一个缩影。

  动真格,做实功,扑下身子埋头干,是铁路干部职工的可贵品格,也是夯实“稳”的基础的行为保障。

  以激励干部职工养成“强基达标、提质增效”的行动自觉为导向,各单位党委积极开展多种形式的教育实践活动,着力引导大家立足岗位干起来。

  各单位、各部门领导干部发挥表率作用,带头选题立项、领题攻关,深入研究分管领域如何“强基达标、提质增效”的问题,既取得了一批理论和实践成果,又展示了主动担当、率先垂范的良好形象。

  围绕提高质量、效率和效益难点,郑州铁路局两级领导班子成员深入周边,主动走访地方政府和重点企业,确定了112个攻关项目。

  西安局两级领导班子建立“百个活动联系点”,两级机关部门建立“百个系统联系点”,以点带面,促进岗位践行。

  各单位党委充分发挥基层一线先进典型的引路作用,把实绩实效作为评先导向,大力选树宣传落实“强基达标、提质增效”主题先进人物和典型事迹,广泛开展合理化建议征集活动,使践行“强基达标、提质增效”人人有责、个个有为。

  沈阳铁路局开展评选百条“金点子”、选树百名岗位示范标兵、打造百个标杆车间班组、推广百个优秀工作法的“四个百”活动,激发干部职工争做“强基达标、提质增效”主攻手。

  既给荣誉又给奖励,太原铁路局开展“争当强基达标能手、争做提质增效标兵”劳动竞赛,让获得优胜的职工有地位、有实惠。

  今年以来,北京铁路局组织“毛泽东号”机车组等一批先进典型,在“职工网上家园”举办“党旗耀京铁”系列访谈,引导全局向上向善良好风尚。

  兰州铁路局精选干部职工岗位创效的成功案例,编发《百个营销案例》《百篇创效故事》,帮助职工掌握营销创效技能。

  《人民铁道》报开设“‘强基达标、提质增效’记者在一线”专栏,深入挖掘鲜活的先进典型,刊发49篇新闻报道,在全路形成了良好的示范效应。

  “行动,只有行动,才能决定价值。”

  生动的实践行动,夯实了稳中求进的作风基础,解决了一批具体问题。活动中,从管理制度机制层面,铁路局、站段两级领导班子、两级机关部门形成专题调研报告1.9万余篇。广大干部职工以讨论查摆出的问题为导向,有的放矢,出谋划策,被铁路局(公司)、站段采纳的合理化建议达3.4万余条。全路涌现出各级各类先进典型达2万余个,汇聚了强劲的正能量。

  融入重点工作稳中有进聚合力

  “黄金时代在我们面前,而不是身后。”

  9月21日,全路实施新的列车运行图,“复兴号”动车组以350公里时速在京沪高铁运营。这天一大早,中国铁路总公司党组书记、总经理陆东福先后到北京南站、北京局调度所和总公司调度指挥中心检查调研。他强调,要认真学习贯彻习近平总书记对铁路工作的重要指示批示精神,以严谨的科学态度、务实的工作作风、细致的保障措施,让“复兴号”引领铁路开创改革发展新局面,让人民群众有更强的自豪感和获得感,全面树立世界高铁建设运营的新标杆。

  伟大的实践推动伟大的事业。

  今年以来,全路上下紧密围绕中心,使主题教育活动与各项重点任务深度融合,为完成各项工作目标开辟思路、凝聚力量。

  紧紧围绕确保运输安全深化主题教育活动。各单位党委持续深化安全思想教育,引导干部职工始终做到敬畏尽责,坚守确保高铁和旅客安全“万无一失”的理念,构建人防、物防、技防“三位一体”安全保障体系。

  抓住京沪高铁示范线建设这个关键,北京、济南、上海铁路局发动干部职工强化责任担当,围绕6大创建标准和23项重点任务开展创建,推动高铁安全管理基础达标、人员素质达标、设备质量达标和环境治理按期达标。

  广铁集团解析13个行车主要工种作业流程和43个事故案例,编印《图说标准》和《案说警示》学习手册,组织开展“标准化作业、学练基本功”学习教育。

  咬住汛期安全教育不放松,西安、南昌、南宁、成都、昆明铁路局和广铁集团发动职工防洪抗汛,强化人防、物防、技防措施,经受住了大汛和台风考验。

  紧紧围绕运输供给侧结构性改革、经营管理提质降本增效深化主题教育活动。各单位党委把“强基达标、提质增效”的着力点放在拓展客运产品供给、调整货运产品结构、提高运输保障能力上,放在降本增效这一铁路经营管理中的薄弱环节上,激发全员增收节支降耗的积极性、主动性和创造性。

  今年客运量增幅最大的昆明铁路局动员干部职工抓住高铁开通优势和调图契机,增开动车组列车63对,全局客运能力增长了22.8%。

  乌鲁木齐局今年货运量增幅最大,其依托乌鲁木齐中欧(中亚)班列集结中心,创新扩大货运产品供给,前9个月货运发送量与去年同比增幅达48.6%。

  为节约成本支出,沈阳局组织全员“清家底”,发动干部职工开展“四看四算”,激发了大家精打细算过日子的责任感。

  紧紧围绕铁路企业公司制改革、加强国铁企业党的建设,深化主题教育活动。总公司及时印发宣传提纲,引导干部职工充分认清企业改制的重大意义、有利形势、目标任务和保障措施,帮助大家更好地理解改革、支持改革,确保顺利实现改革目标。

  各单位党委将主题教育活动与推进“两学一做”学习教育常态化制度化相结合,坚持党的一切工作到基层的鲜明导向,着力解决铁路党建和思想政治工作“基”和“标”、“质”和“效”的问题,建立完善了铁路企业党委会工作规则、党委理论学习中心组学习办法、领导人员民主生活会细则等一批党建工作制度,不断强化党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

  深入推进的全路主题教育活动,不仅是一次紧扣主题的正面引导,更是一次广泛深入的形势任务教育,一次扎实细致的思想政治工作,一次迈向新征程的宣传发动,使广大干部职工的责任更强、干劲更足、信心更加饱满,增强了推动铁路改革发展的攻坚合力。

  今年以来,铁路发展形势喜人,安全持续稳定,建设有序推进,客货运量双双大幅增长,“复兴号”世界领先,职工收入稳步提高,生产生活设施不断改善,呈现出万众一心、众志成城、强基达标、提质增效的可喜局面。前10个月,全路旅客发送量同比增长9.4%,货运总发送量同比增长13.3%,运输经营收入大幅增长。

  按照中央要求和总公司党组部署,认真学习宣传贯彻党的十九大精神是全路当前和今后一个时期的首要政治任务。各单位各部门强化政治责任,认真组织实施,学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮正在全路迅速兴起。在总公司党组的带领下,全路广大干部职工以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,持续推进“强基达标、提质增效”,扎实做好铁路改革发展各项工作,奋力实现全年工作目标,努力为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦当先行、添光彩。

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