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铁路运输生产力不断释放

时间:2011-12-16 15:59:11来源:国铁在线网作者:李星华
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本报北京3月17日电(记者毛丽新)2005年3月18日,一个让全国铁路干部职工难以忘怀的日子。从这一天起,铁路局直接管理站段新体制宣告诞生,曾在中国铁路历史上沿袭了半个世纪的四级管理体制成为历史。改革两年来,铁路运输经营业绩连创新高、运输安全保持基本稳定的事实充分表明:新的运输管理体制和运输生产力布局,适应了运输生产力发展的内在要求,激发了企业活力和发展潜力,促进了运力资源优化配置,使中国铁路呈现前所未有的生机和活力。
  新体制新布局的实行,扩大了运输能力,提高了运输效率。
  铁路局直接管理站段后,铁路撤销了原铁路分局间的分界口,解决了过去由于运输站段过多、人为分割运力资源的问题,为统筹利用路网能力、进一步提高列车速度、增加客货列车对数、发展重载运输创造了有利条件。实行新体制新布局,促进了编组站的优化分工、机车车辆的优化配属及合理运用,大大提高了机车车辆运用效率。同2004年相比,2006年全路机车日产增长了5.2%,货车周转时间压缩了0.07天;全路节省机车943台,节约机车购置费85亿元。
  实行新体制新布局,促进了设备检修资源的合理集中和检修功能的合理分工,形成了具有一定规模的机车车辆检修基地,推动了主要行车设备修程修制改革。新体制实施以来,全路共关闭机车中修点18个、车辆检修点36个。
  通过改革,调度实现集中统一指挥,铁路局直接指挥行车,为实现运力资源优化配置、提高运输组织效率创造了积极条件,使运输生产力得到极大的释放,货运量每年以2亿吨增量、客运量每年以7000万人以上增量、运输收入每年以300亿元左右增量递增。新体制新布局的实行,不仅创造了良好的运输效率和经济效益,更重要的是适应了经济社会又好又快发展的要求,为缓解煤电油运紧张状况作出了重要贡献。
  实行新体制新布局,撤销了所有铁路分局,铁路站段数由2003年6月的1526个减至目前的627个,减幅高达58.9%;全路管理人员由14.6万人减少到10.9万人,减幅达25.6%,大大提高了管理效率,节约了管理成本。据测算,仅撤销分局管理机构,全路每年就可节约管理费和资金成本约10亿元。
  铁路经营管理的不断改善,带来了铁路经营效益的不断提高。2006年与2004年相比,全路运输收入增长32%。2005年、2006年分别实现运输利润70亿元和78亿元。通过优化岗位设置,大幅度提高了劳动生产率,2006年全路运输业劳动生产率较2004年增长了27.4%。
  新体制新布局,突出了铁路局的安全管理主体责任,强化了办事处的安全检查监督职能,促进了站段自我管理能力的提高,使安全管理得到加强,促进了全路安全生产的基本稳定。

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