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关于印发铁路路风问题判定及处罚实施办法(试行)的通知

时间:2013-03-22 16:28:28来源:中国三农资讯网作者:刘一丁
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颁布时间:

颁布单位:

文号:

各铁路局:

现将《铁路路风问题判定及处罚实施办法》发给你们,请认真贯彻执行。各单位可结合实际制定实施细则,并将贯彻执行情况及时报部。

附:铁路路风问题判定及处罚实施办法

为认真贯彻执行铁道部《铁路路风监察监督办法》,强化检查监督,严肃查处路风问题,根据《〈企业职工奖惩条例〉铁路实施办法》,制定本实施办法。

一、路风问题的划分。

路风问题系指铁路单位和职工背离人民铁路为人民宗旨,凭借职权,以车以票谋私,乱收费、乱加价,或违背职业道德,粗暴待客,刁难旅客货主,野蛮装卸,给旅客货主造成经济损失或身体、精神伤害,在路内外造成不良影响的行为。

路风问题划分为重大路风事件、严重路风事件、一般路风事件和路风不良反映。

重大路风事件和严重路风事件由路局认定。一般路风事件由分局认定。路风不良反映由基层站段认定。上级部门发现下级单位对路风问题定性不准或处理不当的,有权予以纠正。

重大路风事件和严重路风事件由路局查处。一般路风事件由分局查处。路风不良反映由基层站段查处。

二、路风问题的判定。

有下列情形之一的,定为重大路风事件:

铁路职工殴打旅客、货主致重伤以上,或强奸旅客、货主的;

野蛮装卸,造成货物损坏,直接经济损失一次在三万元以上,或构成货运重大事故的;

以车谋私金额五千元以上,以票谋私金额二千元以上的;

违法经营,乱收费,乱加价,乱罚款,在社会上造成特别恶劣影响的;

虽未构成上述条款,但在路内外造成特别恶劣影响,使路风路誉遭受严重损害的。

有下列情形之一的,定为严重路风事件:

殴打旅客、货主致轻伤以上,或调戏、污辱旅客、货主,触犯刑律被拘留的;

野蛮装卸,造成货物损坏,直接经济损失一万元以上,或构成货运大事故的;

以车谋私金额二千元以上,以票谋私金额八百元以上的;

违法经营,乱收费,乱加价,乱罚款,在社会上造成恶劣影响的;

虽未构成上述条款,但在路内外造成恶劣影响,使路风路誉遭受很大损害的。

有下列情形之一的,定为一般路风事件:

殴打旅客、货主致轻、微伤,或刁难、调戏、污辱旅客、货主,造成很坏影响的;

野蛮装卸,造成货物损坏,直接经济损失五千元以上,或构成货运事故的;

以车谋私金额一千元以上,以票谋私金额二百元以上的;

违纪贩运一次价值一千元以上的;

违法经营,乱收费,乱加价,乱罚款,在社会上造成很坏影响的;

虽未构成上述条款,但在路内外造成很坏影响,使路风路誉遭受很大损害的。

未构成路风事件的路风问题,定为路风不良反映。

三、路风问题的处罚

发生路风事件,对责任者按《〈企业职工奖惩条例〉铁路实施办法》中的有关规定,分别给予处分。在给予行政处分的同时,还可给予一次性经济罚款。罚款标准按《〈企业职工奖惩条例〉铁路实施办法》执行。构成犯罪的,由司法机关依法处理。

对重大路风事件责任者,给予记大过直至开除处分;对严重路风事件责任者,给予记过直至留用察看处分;对一般路风事件责任者,给予警告直至降级、撤职处分;对路风不良反映责任者,给予批评教育直至记过处分。

多次发生路风问题的同一责任者,可比照严重路风事件责任者给予处罚。对多次以车以票谋私的,按累计谋私数额予以处罚;两人以上共同谋私,按个人所得数额及在实施谋私中的主次或影响,分别处罚。

给予职工的各种处分,应按《〈企业职工奖惩条例〉铁路实施办法》办理。

路风事件频发或一次事件损失与影响严重的,追究责任单位主要及分管领导的行政责任并给予适当处罚。凡主动曝光,自查自纠,自觉整改,挽回经济损失及影响的,可酌情从轻处罚。隐瞒不报,弄虚作假的,加重处罚。

发生重大、严重和一般路风事件,上级部门可给予责任单位经济处罚。

本实施办法由铁道部劳动工资司和路风治安办公室负责解释,自发布之日起试行。

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