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新建丰县至沛县铁路工程项目环境影响评价结论公示

时间:2011-12-29 14:56:18来源:国铁传媒网作者:李星华
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受丰县交通局委托,中国环境科学研究院承担《新建丰县至沛县铁路环境影响评价报告》的编制工作。根据国家《环境影响评价法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》等法律法规性文件的有关要求,对新建丰县至沛县铁路工程项目的环境影响评价结论有关信息公告如下,希望广大公众积极参与,对项目环境影响方面提出意见和建议。
1、项目简介:
拟建丰县至沛县铁路在大屯煤电(集团)有限责任公司专用铁道;徐沛铁路接轨,徐沛铁路南端与国铁陇海线沙塘站接轨,横穿江苏省铜、沛两县,北迄大屯煤电(集团)有限责任公司各矿、厂。徐沛铁路管理处设于沛县境内大屯镇,隶属上海大屯能源股份有限公司;新建丰沛铁路自徐沛铁路接出后,向西横穿沛县和丰县。
丰县至沛县铁路工程东起徐沛铁路沛县站,西至丰县首羡,线路运营长度50.223km,建筑长度50.409 km,设计近期年为2018年,远期年为2028年。项目投资66870.60万元,正线每公里造价1326.56万元。项目提供沛县接轨方案及沛屯接轨方案,可行性论证结果推荐采用沛县接轨方案。沛县接轨方案主要工程量为:全线正线铺轨50.182km,铺渣13.813万m3,站线铺轨6.538km,铺渣1.7061万m3;项目永久征地2266.6亩,临时用地766.7亩;特大桥1座, 883.3延米,大中桥16座,1816.8延米,小桥12座,223.6延米,涵洞199座,3107.21延米。全线将开沛县站、鹿楼站、丰县站、常店站、首羡站5个车站定员284人,计划施工总期1.5年,2008年底竣工。
2、项目环境影响评价初步结论
本项目环境影响评价初步结论如下:
(1)丰沛铁路沿线农业开发程度高,公路、水运网络密集,生态切割严重,工程建设对周围生态环境的影响已经基本趋于稳定,丰沛铁路工程项目土石方工程,对土地资源的占用,工程征地涉及树木砍伐等对铁路沿线生态环境造成一定的负面影响,但只要抓紧落实生态环境保护措施,因本项目建设带来的生态环境影响将得以逐步消除、减轻或补偿。
(2)丰沛铁路修建其施工期、建成后运营期水土流失问题客观存在,但只要严格按照施工规范操作,落实水土保持工程措施,该工程建设不会造成区域性水土流失问题。
(3)新线两侧区域距外轨中心线30m-60m区域内的村庄居住区环境噪声,可满足GB3096-93《城市区域环境噪声标准》四类区标准。新线两侧区域距外轨中心线60m外的村庄居住区环境噪声,可满足GB3096-93《城市区域环境噪声标准》二类区标准。远期刘饭铺村和刘老家的夜间噪声可能会出现超标现象,超标值分别为2.7和0.9 dB。宝崓寺小学距铁路最近处仅15米,若拆除铁路外轨30米内的校舍,仍超标1.7 dBA。为保证良好的教学环境,建议对宝崓寺小学整体搬迁。
(4)本项工程的废水经处理后可符合污水综合排放标准的二级标准要求,排放周围沟渠,用作农灌,不会对地表水造成影响。本工程依托既有的内燃机务段,该段生产、生活排放的污水经采用隔油、生化处理后可达到污水综合排放二级标准。
(5)新建线路沿线基本处于农村,人口密度小,大气扩散条件较好。沿线环境空气质量不会因机车的运行而发生改变。
(6)新建线路固体废弃物产生量低,且已设计合理的固废处理办法,铁路各站、段运营期产生的固体废弃物不会对环境造成影响。
(7)海子崖、宝崓寺小学振动超标,超标量为4dB,其他测点满足标准要求。
(8)施工期对环境的影响是短暂的,暂时的,工程施工结束后,影响也就随之消失。
(9)丰沛铁路的修建对带动地方区域内的地方经济发展,促进沿线区域内的矿产资源开发,促进区域内交通运输发展;工程征地及拆迁工程通过采取妥善合理的安置、合理补偿等措施后,对沿线居民的生产生活不会产生显著的影响。
(10)公众调查评价结论显示,有98.22%的公众表示支持铁路建设项目,81.05%的公众认为铁路建设项目对环境的危害一般,被调查群众中,有89.47%的人认为噪声对环境造成影响,有9.47%的人认为铁路建设可能造成环境风险,仅1人认为铁路建设可能造成生态破坏。
(11)新建丰沛铁路工程项目可行性论证报告中已经对水土保持、土壤植被保护、施工期及运营期环境保护、绿化措施等方面提出了原则性的建议,并估算了其投资金额,本次环境影响评价认为应进一步设计具体的环境保护措施,并在此基础上合理的预算其环保投资金额,依靠相关责任部门落实环保措施及资金。
(12)新建丰沛铁路工程对环境造成了一定的不利影响及损失,通过环境保护措施及补偿措施,会大大减缓铁路工程对沿线地区的不利影响。该工程的建设可进一步完善区域内的交通运输网络,促进吸引区内的经济发展和资源开发,社会经济效益十分显著。从环境经济学角度分析,新建丰沛铁路项目的建设是可行的。
(13)丰沛铁路工程建设项目在施工期及建成运营期的环境风险是客观存在的,但这些风险可通过各类环境保护措施、科学有效的管理、合理的应急组织的建立等措施得到有效的控制或避免。
丰沛铁路工程的建设实施,对丰县、沛县地区的经济发展、环境保护、基础设施建设的贡献是十分显著的。工程建设对铁路沿线的生态环境、水土保持等将产生一定的负面影响。但在严格按照设计原则细化设计方案,确保工程各项环保措施按计划实施,污染防治也得到全方位落实的情况下,工程对环境的影响基本可以得到控制和消减。从环境保护角度分析,工程建设是可行的。
3、环境减缓措施
根据新建丰县至沛县铁路工程将来可能造成的环境影响,提出以下减缓环境影响的措施:
(1)落实环保措施及责任。建议铁路工程下一步具体设计中必须要有明确的水土保持方案,生态环境保护方案;铁路建设施工过程中承包合同也应明确环境保护措施的相关条款及责任,将环境保护工作落到实处,减少铁路建设对环境的不利影响。
(2)建设单位编制合理的环保手册,加强环保教育,使环保工作伴随工程建设的全过程。
(3)施工单位加强管理,以减小对生态环境的破坏及影响。
(4)铁路建成后两侧60m内不得新建敏感项目。
(5)环保设备需达标。
(6)沿线植被绿化树种尽量多样化多选用当地树种,有效增加生物多样性。
4、环境影响评价单位和联系方式
中国环境科学研究院
联系人:罗遵兰 电话:010-84915330 传真:010-84915330
e-mail:luozunlan@163.com
地址:北京市朝阳区安外大羊坊8号中国环境科学研究院生态所 邮编:100012
5、铁路工程建设单位及联系方式
丰县交通局
联系人:甄宗民 电话 0516-89209120
6、征求公众意见和建议的主要事项和方式
(1)征求公众意见内容: 本次公示主要告知公众新建丰县至沛县铁路工程项目环境影响评价结论,并征求公众对于工程建设在环境影响方面的的意见及建议。
(2)公示地点、方式:本次公示主要采取网上公示,于丰县、沛县政府网。
(3)公众参与时间:本次公众参与时间为10个工作日,即自2007年7月27日起至2007年8月9日结束。
(4)公众意见反馈方式及截至日期:在本次信息公示后,公众可通过指定地址发送电子邮件、电话、传真、信函或者面谈等方式在2007年8月9日之前发表意见看法,来信来电需注名本人真实姓名。如有必要,公众可向建设单位;;丰县交通局、环评单位;;中国环境科学研究院相关联系人索取本项目环境影响评价简本。

丰县交通局
2007年7月26日

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